品牌简介
一、品牌名称
“红扣子”
二、品牌内涵
“红扣子”工程是洛阳市律师行业党委在市司法局党组坚强领导下，立足新时代律师队伍建设实际，聚焦青年律师成长关键期，于2021年创新推出的党建品牌工程。红：指青年律师传承红色基因，忠诚于党和律师事业，是可靠的接班人，思想上“红”，让党放心，行动上“红”，让人民满意。扣子：落实总书记“扣好人生第一粒扣子”要求，扣好第一粒扣子适用于青年律师，执业初期扣好第一粒扣子，确保今后政治上不偏差、纪律上守底线、服务上不落后。
品牌以“系好执业第一粒扣子”为核心理念，通过“十项教育活动”构建逻辑严密、层次分明的思想政治教育体系，形成常态化、制度化的教育机制，确保洛阳市青年律师的第一粒扣子不仅要扣好，还要让这粒扣子浸润红色基因，变成又红又专的红扣子！
“红扣子”
二、品牌内涵
“红扣子”工程是洛阳市律师行业党委在市司法局党组坚强领导下，立足新时代律师队伍建设实际，聚焦青年律师成长关键期，于2021年创新推出的党建品牌工程。红：指青年律师传承红色基因，忠诚于党和律师事业，是可靠的接班人，思想上“红”，让党放心，行动上“红”，让人民满意。扣子：落实总书记“扣好人生第一粒扣子”要求，扣好第一粒扣子适用于青年律师，执业初期扣好第一粒扣子，确保今后政治上不偏差、纪律上守底线、服务上不落后。
品牌以“系好执业第一粒扣子”为核心理念，通过“十项教育活动”构建逻辑严密、层次分明的思想政治教育体系，形成常态化、制度化的教育机制，确保洛阳市青年律师的第一粒扣子不仅要扣好，还要让这粒扣子浸润红色基因，变成又红又专的红扣子！
品牌内容
“红扣子”工程：为洛阳
青年律师系好执业生涯“第一粒扣子”
青年律师系好执业生涯“第一粒扣子”
一、基本情况
习近平总书记强调：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，抓好青年价值观养成至关重要，如同扣好人生第一粒扣子。”新青年律师是律师队伍的生力军，是法治建设未来发展的中坚力量。随着律师行业快速发展，青年律师数量持续增长，其执业观、价值观、职业道德观的塑造直接关系到律师队伍的整体素质和法治社会的建设质量。青年律师在执业初期面临理想信念模糊、职业认同感不强、社会责任意识薄弱等三类结构性挑战，亟需加强思想政治引领和党建赋能。
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，洛阳市司法局、市律师行业党委立足实际、主动作为，于2021年创新推出“红扣子”工程，聚焦青年律师“执业第一粒扣子”这一关键环节，要求青年律师自领取执业证当日起，一年内必须参加市律师行业党委开展的“红扣子”系列活动（专题党课、红色教育、志愿服务、职业道德研讨等），用“沉浸式、体验式”方法替代传统单向灌输，以红色基因铸魂育人，以党建引领促进行业健康发展。
二、党建工作法
一是扣正“思想扣”，强化政治引领。实施“筑基铸魂”计划，成立“习近平新时代中国特色社会主义思想讲习所”，定期开展专题党课；成立党史学习教育小组，组织党史知识竞赛。借助洛阳本地红色资源（中信重工焦裕禄纪念馆、八路军驻洛办事处等），开展“走进红色教育基地+红色精神座谈沙龙”，让红色基因融入思想行动。
二是扣紧“业务扣”，提升执业能力。打造业务学习阵地，开展职业道德执业纪律培训、“我心向党·尊师重道”拜访老律师活动等，帮助青年律师实现“政治上靠得住、业务上过得硬、操守上信得过”。
三是扣实“作风扣”，彰显使命担当。开展“做党和人民满意的好律师”主题教育，常态化组织送法“六进”（校园、军营、社区、企业、乡村、家庭），鼓励律师参与涉法涉诉信访接待、担任村（社区）法律顾问。“习近平法治思想六进讲座”“职业道德研讨”为青年律师提供交流反思平台。
四是扣牢“组织扣”，夯实战斗堡垒。构建行业党委—律协—律所三级联动：行业党委组建“红扣子”领导小组统筹方向；律协下设办公室及各工作组策划执行；各律所作为基层单位督促本所青年律师全员覆盖。
二是扣紧“业务扣”，提升执业能力。打造业务学习阵地，开展职业道德执业纪律培训、“我心向党·尊师重道”拜访老律师活动等，帮助青年律师实现“政治上靠得住、业务上过得硬、操守上信得过”。
三是扣实“作风扣”，彰显使命担当。开展“做党和人民满意的好律师”主题教育，常态化组织送法“六进”（校园、军营、社区、企业、乡村、家庭），鼓励律师参与涉法涉诉信访接待、担任村（社区）法律顾问。“习近平法治思想六进讲座”“职业道德研讨”为青年律师提供交流反思平台。
四是扣牢“组织扣”，夯实战斗堡垒。构建行业党委—律协—律所三级联动：行业党委组建“红扣子”领导小组统筹方向；律协下设办公室及各工作组策划执行；各律所作为基层单位督促本所青年律师全员覆盖。
三、机制创新
一是理念创新，形象化引领。创造性提出“红扣子”这一具象化品牌，将抽象党建要求转化为“扣扣子”行为。“红扣子”徽章标识+“洛阳青年律师红扣子工程”微信群+宣誓誓词存入执业档案，构成符号化激励链条：佩戴徽章让青年律师时刻牢记使命；微信群提供交流平台；誓词存入执业档案把“软教育”变成“硬记录”。
二是体系创新，系统性推进。构建“思想、组织、行动、责任”四位一体工作体系，覆盖律师从思想源头到执业行为的全过程，形成环环相扣、层层递进的工作闭环，避免碎片化、单一化。
三是路径创新，精准化融合。聚焦律师行业特性，将党建工作精准嵌入事务所管理、业务拓展、人才培养、社会责任履行等关键环节，探索出可复制的青年教育样本——“理论学习+实践养成”的洛阳经验，有效解决了青年律师入职阶段政治引领与职业准入管理“两张皮”问题。
四、创建实效
（一）政治根基更加牢固。全市律师行业政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，听党话、跟党走的信念更加坚定。党组织覆盖率和党建工作质量明显提高。
（二）队伍活力有效激发。党员律师的先锋模范作用充分发挥，在服务大局、公益法律服务中担当作为，涌现出一批先进典型。党组织的凝聚力和吸引力不断增强，更多优秀青年律师向党组织靠拢。
（三）服务大局成效显著。律师在优化营商环境、参与社会治理、维护社会稳定中的作用更加凸显。工程实施以来，律师参与公益法律服务时长、办理法律援助案件数量、服务民营企业成效等关键指标均有大幅提升。
（四）行业形象持续向好。通过履行社会责任，律师行业的专业价值和社会贡献度得到社会广泛认可，赢得了党委政府、人民群众的信任和好评，行业美誉度不断提升。
五、实践经验做法启示
（一）形象化比说教管用。红色基因需要“可佩戴、可存入、可回看”的载体。我们发现，把红色教育从“开会念文件”改成“徽章+宣誓+誓词存入执业档案+微信群打卡”的符号链后，青年律师的参与感明显不同——宣誓那一句“我为谁执业”被写进执业档案，意味着它不再是一次活动，而是职业身份的组成部分。这是“红扣子”最值得复制的一条。
（二）刚性约束比倡导管用。“一年内必须参加”+暂缓年度考核，是工程跑通的关键。“红扣子”工程采用了一系列可量化的管理手段，集中学习签到表和单项活动签到表，确保教育活动的出勤率。单项活动鉴定表和“红扣子”工程鉴定总表由相关负责人签署鉴定意见，对青年律师在各项活动中的表现进行全面评价，使考核结果更加客观、准确。没有“暂缓年度考核”这根线，工程容易滑成“自愿参加、来不来都行”的兴趣小组；有了这根线+签到表+鉴定表+通报的闭环，参训率95%以上才立得住。
（三）与全国部署同频才有高度。“红扣子”是洛阳对全国青年律师工作的落地应答。2024年，司法部在“东中西部对口帮扶”基础上启动“青年律师西部锻炼计划”（3年1000名），并与中组部联合举办全国青年党员律师培训班，对全国近10万名青年党员律师全覆盖集中培训。洛阳“红扣子”工程（2021年启动、覆盖2105人、11期培训）恰好与这一全国节奏同频。它的价值不仅在于“洛阳做了什么”，更在于它证明了一点：地市级律协用“文件+考核+档案+宣誓”四步框架，能把全国青年律师政治引领的顶层要求，落到每一个新执业律师的“第一年”里。这是“红扣子”从“洛阳经验”走向“可输出样本”的真正支点。截至目前，“红扣子”工程已覆盖全市2105名青年律师，形成“党建引领、青年参与、成果显现”的良好局面。它不仅是一项思想政治工程，更是一场生动的实践育人行动，真正让红色基因融入血脉、化为行动，成为洛阳律师行业高质量发展的强劲引擎。
“红扣子”工程是洛阳市律师行业党委在新形势下加强和改进律师行业党建工作的一次积极探索。该工程注重顶层设计与基层创新相结合，已在全市律师行业形成广泛共识和生动实践。下一步，洛阳市律师行业党委将持续深化“红扣子”工程内涵，完善长效机制，推动律师行业党建工作再上新台阶，为洛阳法治建设和经济社会高质量发展贡献更大力量。
二是体系创新，系统性推进。构建“思想、组织、行动、责任”四位一体工作体系，覆盖律师从思想源头到执业行为的全过程，形成环环相扣、层层递进的工作闭环，避免碎片化、单一化。
三是路径创新，精准化融合。聚焦律师行业特性，将党建工作精准嵌入事务所管理、业务拓展、人才培养、社会责任履行等关键环节，探索出可复制的青年教育样本——“理论学习+实践养成”的洛阳经验，有效解决了青年律师入职阶段政治引领与职业准入管理“两张皮”问题。
四、创建实效
（一）政治根基更加牢固。全市律师行业政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，听党话、跟党走的信念更加坚定。党组织覆盖率和党建工作质量明显提高。
（二）队伍活力有效激发。党员律师的先锋模范作用充分发挥，在服务大局、公益法律服务中担当作为，涌现出一批先进典型。党组织的凝聚力和吸引力不断增强，更多优秀青年律师向党组织靠拢。
（三）服务大局成效显著。律师在优化营商环境、参与社会治理、维护社会稳定中的作用更加凸显。工程实施以来，律师参与公益法律服务时长、办理法律援助案件数量、服务民营企业成效等关键指标均有大幅提升。
（四）行业形象持续向好。通过履行社会责任，律师行业的专业价值和社会贡献度得到社会广泛认可，赢得了党委政府、人民群众的信任和好评，行业美誉度不断提升。
五、实践经验做法启示
（一）形象化比说教管用。红色基因需要“可佩戴、可存入、可回看”的载体。我们发现，把红色教育从“开会念文件”改成“徽章+宣誓+誓词存入执业档案+微信群打卡”的符号链后，青年律师的参与感明显不同——宣誓那一句“我为谁执业”被写进执业档案，意味着它不再是一次活动，而是职业身份的组成部分。这是“红扣子”最值得复制的一条。
（二）刚性约束比倡导管用。“一年内必须参加”+暂缓年度考核，是工程跑通的关键。“红扣子”工程采用了一系列可量化的管理手段，集中学习签到表和单项活动签到表，确保教育活动的出勤率。单项活动鉴定表和“红扣子”工程鉴定总表由相关负责人签署鉴定意见，对青年律师在各项活动中的表现进行全面评价，使考核结果更加客观、准确。没有“暂缓年度考核”这根线，工程容易滑成“自愿参加、来不来都行”的兴趣小组；有了这根线+签到表+鉴定表+通报的闭环，参训率95%以上才立得住。
（三）与全国部署同频才有高度。“红扣子”是洛阳对全国青年律师工作的落地应答。2024年，司法部在“东中西部对口帮扶”基础上启动“青年律师西部锻炼计划”（3年1000名），并与中组部联合举办全国青年党员律师培训班，对全国近10万名青年党员律师全覆盖集中培训。洛阳“红扣子”工程（2021年启动、覆盖2105人、11期培训）恰好与这一全国节奏同频。它的价值不仅在于“洛阳做了什么”，更在于它证明了一点：地市级律协用“文件+考核+档案+宣誓”四步框架，能把全国青年律师政治引领的顶层要求，落到每一个新执业律师的“第一年”里。这是“红扣子”从“洛阳经验”走向“可输出样本”的真正支点。截至目前，“红扣子”工程已覆盖全市2105名青年律师，形成“党建引领、青年参与、成果显现”的良好局面。它不仅是一项思想政治工程，更是一场生动的实践育人行动，真正让红色基因融入血脉、化为行动，成为洛阳律师行业高质量发展的强劲引擎。
“红扣子”工程是洛阳市律师行业党委在新形势下加强和改进律师行业党建工作的一次积极探索。该工程注重顶层设计与基层创新相结合，已在全市律师行业形成广泛共识和生动实践。下一步，洛阳市律师行业党委将持续深化“红扣子”工程内涵，完善长效机制，推动律师行业党建工作再上新台阶，为洛阳法治建设和经济社会高质量发展贡献更大力量。
