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河南省司法厅律师公证工作指导处关于对厅直律师事务所2014年度检查考核和律师执业考核备案审查的情况通报
来源:河南律师  2015-07-20 09:35:36
豫司律便〔2015〕7号
 
 
厅直各律师事务所:
按照《律师法》、司法部《律师事务所年度检查考核办法》和全国律协《律师执业年度考核规则》要求,省司法厅律师公证工作指导处于2015年4月15日至5月31日对直属律师事务所2014年度执业和管理情况进行检查考核,并对律师年度执业考核进行备案审查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
经考核,厅直52家律师事务所考核等次均为合格。厅直1543名律师年度执业考核情况为:1489名律师考核结果为称职,2名有投诉或其他情况的律师被评定为基本称职,12名律师因手续不全或投诉未结暂缓考核,31名律师不参加年度执业考核。从考核的总体情况看,厅直律师事务所2014年度律师队伍建设、业务开拓、诚信执业、内部管理等方面均有新提升,具体表现在以下几个方面:
(一)律师队伍持续健康发展
一是文化素质持续提升。目前厅直律师中具有博士学位的达到40名,硕士学位达到352名,法律本科1099名。同时还涌现了一批复合型专业律师。二是律师职业素养持续提高。厅直律师事务所重视律师队伍建设,采取了一系列有效措施,深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在思想建设、业务建设、执业道德建设和诚信建设等方面都有较大的进步。三是律师诚信执业意识持续增强。绝大多数律师能够严格依法、诚信执业,代理案件能够按照《律师法》、司法部相关规定和全国律协规定要求,真正做到维护当事人合法权益、维护法律的正确实施,维护社会公平正义。各律师事务所认真落实《律师职业道德基本准则》,健全完善律师职业道德建设长效机制,组织律师进行职业道德执业纪律行为规范考试,督促律师学习并准确掌握。四是党建工作持续健康发展。各律师事务所党支部积极组织党员律师开展多种活动,较好地发挥了示范带头作用。目前,厅直律师党员人数已达375人,新成立了河南中亨律师事务所党支部等4个党支部,金博大律师事务所党支部被省委省直工委表彰为2013—2014年五好党支部、李京华被表彰为优秀党员、赵剑英被表彰为先进党务工作者。河南国基律师事务所党支部被司法厅机关党委表彰为“五好”基层党支部,罗新建、王改法被评为优秀党员,史国政被评为优秀党务工作者。
(二)律所管理水平持续提高
一是内部管理进一步规范。在2014年规范化检查考核中,金博大等14家律师事务所被评为规范化管理先进单位,中亨所等中小所进步较快,首次进入先进行列。二是积极参与公益活动,参与信访值班,参与法律援助值班和案件代理,协助党委、政府做好社会稳定工作。三是积极参政议政。目前,厅直律师中有1名全国政协委员,2名河南省人大代表,2名河南省政协委员,1名郑州市人大代表,3名郑州市政协委员,3名县区人大代表、3名县区政协委员。有5名律师被民主党派吸纳。厅直律师人大代表、政协委员积极发挥应有作用,提交了一批高质量的议案,受到普遍好评。四是律师事务所基础建设步伐加快。金博大律师事务所在东区近3000平方现代化办公新址已经投入使用。荟智源策律师事务所、英泰律师事务所、宇法律师事务所、金合力律师事务所、佳鑫律师事务所均搬迁到新址办公。仟问、正大永信、昌浩律师事务所均投资千万元在郑东新区购买新办公用房。国基等六家律师事务所报名集资参与律师大厦建设。
(三)业务开拓能力持续提升
一是代理案件数量持续增加。律师事务所充分发挥律师在服务和保障民生中的积极作用,既有涉外法律服务等“高大上”的业务,也有民生领域的“小”业务。2014年度厅直律师事务所律师共代理诉讼案件18779件,非诉业务7743件,非诉案件比去年有较大增加,增幅达50%。担任政府、企业法律顾问单位数1639个,比去年增加了近200家。办理法律援助案件668件。二是业务收入持续上升。厅直律师事务所业务收入共计28872.92万元。国基所收入突破3000万元,达到3171万元。大成、金博大、豫都、陆达收入均在2000万元以上,其中,大成2999万元、金博大2942万元,接近3000万元,豫都2727万元;路德、金学苑、仟问收入千万元以上,荟智源策收入近千万。与2013年度相比,大部分厅直律师事务所业务收入都有所增加,取得了较好的经济效应。三是开拓新型、高端业务的能力明显提升。厅直律师事务所努力服务经济发展新常态,积极服务重大项目、重点工程、重点工作,金博大、陆达、豫都、仟问、路德、大成等律师事务所实现业务转型升级,在参与BT模式建设、大中型企业改制、信托业务尽责调查、企业债券发行、非公开定向债务融资工具、股权改造等方面提供专项法律服务,取得了新成绩。四是严格“三类案件”上报、指导和风险代理案件备案。各律师事务所注重引导律师把精力放在熟悉案情、研究法律、提高职业素养上,确保“三个效果”的统一。2014年度共上报“三类案件”38件,风险代理案件备案120件,均能按照要求办理。
二、主要问题
(一)律师事务所内部管理仍然薄弱,极个别律师事务所制度落实不到位,重业务轻管理现象依然存在。一年来,厅直律师队伍趋稳向好,律师违规违纪虽然有所遏制,但有效投诉仍时有发生,特别是外地转来的律师,经常不到律师事务所,挂靠执业,不接受律师事务所的监督教育,职业道德执业纪律差,私自收案私自收费,败坏厅直律师形象;律师事务所监督教育律师不到位,极个别律师游离于律师事务所管理之外,不遵守律师行业规章制度,社会诚信度低;极个别律师事务所“出租柜台”式管理严重,盲目进人,放松管理,造成投诉增多,影响极坏。
(二)厅直律师人才流失严重。一年来,虽然厅直律师增加了90人,但都是新执业律师。转走104人,且都是执业三年以上的青年律师,有的还是律师事务所的骨干律师。这些律师转走的原因主要是到市里成立新所,为自己今后发展创造一片新天地,但也有极个别骨干律师不满意所在律师事务所的管理体制而不得不走。这些情况需要各律师事务所认真反思,一是要改变旧的管理体制,更新管理理念,廓清发展思路,建立培养人才、留住人才、人尽其才的机制,为律师执业创造良好环境。二是律师事务所要有知无不言、言无不尽的环境,律师事务所主任要有胸怀、有担当,主要合伙人和主任要民主管理、民主决策,千万不能一言堂,否则律师事务所只能是培养人才的摇篮。
(三)律师事务所业务收入存在两极分化。开拓业务强的律师事务所人均收入近70万元,但有7家律师事务所全年业务收入在100万元以下,甚至极个别律师事务所全年业务收入只有十几万元。就律师事务所内部而言,差距也特别大,有的收入几百万,有的只有几万元,甚至极个别律师全年没有业务。这说明,一方面律师开拓业务的能力差别非常大,进取精神不强,思路不开阔。另一方面律师事务所传帮带制度不落实,对青年律师培养意识不强,没有牢固树立大家一起走才能走得远的思想。
三、几点要求
(一)加强律师事务所管理制度的落实。教育引导广大律师增强规范办案和服务意识,针对律师执业管理的薄弱环节,加强律师事务所制度落实力度,筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的机制。进一步完善律师事务所决策程序、人员管理、风险控制、质量控制、收益分配等管理制度。明确律师事务所负责人、合伙人管理职责,加强对律师事务所负责人谈话提醒制度和问责机制的落实,各律师事务所负责人要切实履行对本所律师的日常管理和监督,及时处理律师执业纠纷,加强投诉处理工作,保障律师工作健康发展。
(二)在厅直律师队伍中积极开展全面依法治国教育。教育律师遵守法律、信仰法律,严格执行《律师法》、《律师执业行为规范》等法律法规和行业规范,依法行使执业权利,履行尽责义务,规范执业行为,坚守依法执业底线,努力维护宪法和法律尊严,在执业活动中,严格把好事实关、证据关、法律关,正确运用法律解决问题。规范与司法人员的接触交往行为,建立新型、健康、良性互动的关系,维护法律正确实施。培养律师正确的价值取向、职业操守和行为方式,自觉遵守职业道德和执业行为规范,恪尽职守,诚实守信、勤勉尽责、严格自律,积极履行合同约定的义务,依法维护委托人的合法权益,遵守执业利益冲突限制性规定,坚决抵制趋利化倾向和不讲职业操守、失德失信行为,竭诚执业为民,做社会诚信建设的表率。
(三)不断提高主动适应和服务经济发展新常态的能力和水平。各律师事务所要引导律师了解形势,关注大势,主动适应经济发展新常态,准确把握新常态下律师服务的新变化、新要求,更新观念,转变服务方式,坚持创新服务,以开拓创新的进取精神创新法律服务方式、领域和内容,从传统业务更多地向创新业务延伸,推动律师服务转型升级。引导律师着眼于优化经济发展空间格局,特别是“一带一路”等三大战略、投融资体制改革、国有企业改革、小微企业发展,为企业拓展融资渠道,防范经营风险提供优质高效法律服务。要不断开发服务项目,推进法律服务创新,努力推进有影响、有特色的法律服务品牌。要全面提高自身综合素质,不断提高服务能力和水平,认真学习专业知识,注重借鉴有益经验,加强实务训练,努力掌握新常态下律师服务必需的专业知识和技能,切实提高专业化水平,不断提高服务本领,为中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
附件:1、2014年度厅直各律师事务所业务收费与办公面积统计表
2、2014年度厅直各律师事务所总资产与设所资产统计表
 
 
 
                                   2015年7月20日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
2014年度厅直各律师事务所业务收费与办公面积统计表
(以2014年度财务审计报告为准)
序号
律师事务所
律师(总)
业务收费(万)
律师(专)
办公面积(㎡)
人均面积(㎡)
1
国 基
124
3171
117
2800
15.4
2
北京大成(郑州)
62
2999
61
1600
26.2
3
金博大
103
2942.7
93
2840
30.5
4
豫 都
43
2727
43
1088
25.4
5
陆 达
105
2287.6
99
1250
12.6
6
路 德
42
1272.8
35
857
24.4
7
金学苑
91
1219.9
55
1100
20
8
仟 问
51
1070.5
51
990
19.4
9
荟智源策
63
956
60
905
15
10
天 坤
47
777.92
46
875
19
11
世纪通
29
702
28
610.25
21.8
12
英 泰
32
547.54
32
448
14
13
栋 梁
26
482.41
24
378
15.7
14
刘·田
7
455.86
6
200
33.3
15
北京中创(郑州)
23
437.05
22
602
27.3
16
正大永信
27
400.64
24
300
12.5
17
杰 瑞
25
397.2
25
366
14.6
18
大 正
18
369
18
493
27.4
19
良 仁
42
330.61
42
469
11.1
20
英 伦
26
320.87
24
600
25
21
金通源
15
297.7
13
202
15.5
22
昌 浩
30
293.7
25
300
12
23
中 邸
10
282.9
10
350
35
24
点 石
21
255.07
20
270
13.5
25
中 亨
39
247.81
38
600
15.8
26
形 象
14
237.27
13
306
23.5
序号
律师事务所
律师(总)
业务收费(万)
律师(专)
办公面积(
人均面积(
27
大 河
29
211.37
25
158
6.3
28
亚太人
12
193.44
11
300
27.2
29
天 新
28
183.05
27
295
14.6
30
铭 高
25
182.27
24
305
12.7
31
郑 大
40
181
12
317.04
26.4
32
宇 法
13
166.6
12
268
22.3
33
建合建
10
166
7
160
22.8
34
鼎 德
18
155.77
17
260
15.2
35
佳 鑫
16
155.36
16
290
18.1
36
济世雨(郑州)
6
154.88
5
205
41
37
嘉 泰
12
152.98
10
670
67
38
国 是
17
134.88
17
280
16.4
39
晟 大
8
129.24
8
260
32.5
40
博云天
16
128.87
15
292
19.5
41
律 泰
10
128
10
306
30.6
42
金 苑
20
117.9
17
265
15.5
43
法 本
8
106.79
8
178
22.2
44
天 昭
29
103.91
28
450
16
45
言 正
13
100.94
13
173
13.3
46
昊 中
11
95.7
9
250
31.2
47
金合力
17
75.53
17
256
15
48
顺河(郑州)
9
57.89
9
513
57
49
中 州
12
57.43
9
250
27.7
50
规 范
16
48.5
14
180
12.8
51
公 为
16
37.28
15
300
20
52
乾元昭义
8
15.8
6
136
22.6
 
总 计
1534
28723.43
1385
28116.29
20.3
注:1、人均面积前带▲符号为人均不满10㎡。
2、律师的总人数与专职人数以2014年度律师事务所检查考核登记表的数据为准。
 
附件2
2014年度厅直各律师事务所总资产与设所资产统计表
(以2014年度财务审计报告为准)
序号
律师事务所
总资产(万)
净资产(万)
固定资产净值(万)
设所资产(万)
1
仟 问
2011.96
1056.7
25.75
510
2
金博大
1827.61
644.23
491.94
633.27
3
世纪通
430.97
312
14.23
30
4
北京大成(郑州)
365.5
323.5
34
20
5
金 苑
193.22
72.9
8.5
20
6
国 基
984
583
42
75
7
铭 高
159.82
45.72
11.32
20
8
国 是
248.5
168.4
15.21
50
9
大 正
351
177
8.2
60
10
天 昭
199.58
91.31
18.1
32
11
中 亨
248.1
113.92
10.63
36.5
12
陆 达
2303.47
2023
933.38
20
13
良 仁
177.03
72.42
9.28
33
14
嘉 泰
154.3
3.3
10.6
90
15
中 州
94.56
84.9
10.12
20
16
路 德
427.89
114.1
30.6
20
17
公 为
68.61
23.64
8.77
25
18
形 象
322.22
226.84
8.02
20
19
栋 梁
152.64
87.89
26.42
52
20
正大永信
262.55
227.82
17.81
211
21
点 石
154.14
96.69
23.42
20
22
济世雨(郑州)
90.48
44.16
10.8
30
23
天 新
133.71
67.5
8
20.2
24
亚太人
384.27
77.31
16.86
30
25
英 伦
189.6
37.34
20.01
22.5
序号
律师事务所
总资产(万)
净资产(万)
固定资产净值(万)
设所资产(万)
26
豫 都
544.04
170.6
35.51
108
27
晟 大
47.67
33.84
21.37
50
28
杰 瑞
190.79
25.19
55.24
20
29
昊 中
112.5
68.5
9.9
25
30
金学苑
1197.1
316.59
56.77
120
31
刘·田
153.44
57.72
8.05
20
32
宇 法
110.53
30.9
8.52
30
33
天 坤
122.5
41.95
20.83
42.15
34
金合力
118.77
20.67
16.35
50
35
言 正
79.64
27.63
9.37
22
36
郑 大
58.19
31.21
13.23
21
37
英 泰
103.82
55.86
21.8
30
38
金通源
177.03
35.03
41.68
25
39
建合建
71.32
71.32
14
21
40
顺河(郑州)
59.36
45.38
9.84
20
41
博云天
29.58
26.04
8.6
20
42
中 砥
149.95
42
13.5
22.16
43
法 本
45.71
42.71
10.5
20.8
44
鼎 德
55.89
29.55
7.57
65
45
佳 鑫
156
23.69
8.98
20
46
乾元昭义
37.33
29.54
10.5
50
47
荟智源策
1046.2
169.5
140.91
25
48
昌 浩
132.16
29.8
8.45
45
49
律泰所
165.6
28.6
9
24.5
50
规 范
23.6
23.4
8.1
20.2
51
大 河
93.94
25.22
10.91
20
52
北京中创(郑州)
172.22
23.11
8.09
28
 
合 计
17181.61
8301.14
2401.54
3065.28